11月4日，工信部等六部门发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》（以下简称《意见》）称， 我国电线电缆行业发展水平与电线电缆产业的主体地位相比还有很大的差距，产业体系调整和转型发展过程中长期积累的矛盾将在一段时间持续存在。

  昨日（11月10日），上海高桥电缆集团有限公司董事长叶本开向《每日经济新闻》记者表示，目前低端电缆产品产能过剩、高端电缆产品供不应求的矛盾一天比一天突出，全力发展科技含量高、未来市场发展的潜力好的电缆产品，是我国电缆行业产业调整的方向。包括耐火电缆和防火电缆内的防火电缆将有上千亿的市场空间。

  “耐火电缆和防火电缆在我国有很广阔的发展前途。”中国建筑学会电气分会副理事长陈众励昨日（11月10日）向《每日经济新闻》记者表示。

  电线电缆大范围的应用于国民经济各个部门，为各产业、国防建设和重大建设工程等提供重要配套，被喻为国民经济的“血管”与“神经”，是现代经济和社会正常运作的基础保障，也是人民群众日常生活必不可少的产品。

  《意见》称，随着中国经济的快速增长以及工业化、城镇化进程的进一步加快，我国电线电缆行业加快速度进行发展，在机械工业的细分行业中，电线电缆制造业产值规模占电工电器行业四分之一，是电工电器行业仅次于汽车整车制造业的第二大产业。我国电线电缆行业总的规模、产量以及上涨的速度已连续多年名列世界首位，对世界电线电缆制造业具有举足轻重的影响。

  “我国电线电缆产品质量总体水平还不高，产品质量监督抽查合格率长期在低位徘徊，中小企业产品质量波动较大，部分企业履行产品质量主体责任意识不强，偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出，质量上的问题对安全、环保和健康带来较大隐患。”《意见》称，同时，电线电缆总体产能严重超过标准，普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%；产业集中度不高，企业未来的发展后劲不足，自主创造新兴事物的能力不强，中低端产品的同质化竞争严重；行业无序过度扩张，市场之间的竞争不规范。这样一些问题势必制约电线电缆产品质量进一步提升。

  《意见》表示，将推行产业退出机制，对不再满足产业政策要求、产品质量上的问题突出或者引发质量事故的生产企业，依法吊销公司制作许可证和强制性产品认证证书，责令企业退出电线电缆行业。

  “建立质量信用信息共享共用机制。”《意见》表示，一是以组织机构代码实名制为基础，利用信息化、电子化手段，推动建立各部门、行业协会、电线电缆重点使用单位之间质量信用信息的互联互通机制，实现企业证照信息、产品抽查信息、分类管理信息、质量违法信息、用户投诉信息、质量事故信息、行业检查信息的全面共享。

  二是各部门、各协会和各用户单位要把质量信用信息充分应用到日常管理工作中，对于有用户投诉和因产品质量上的问题引发事故的，准入许可部门要全面调查核实、依法处置；行业主管部门要将质量信用信息作为享受产业扶持政策的重要考核指标；使用单位要优先采用质量长期稳定合格的产品，对证照不全、监督抽查不合格以及存在别的质量违背法律规定的行为的企业，要建立“黑名单”，取消投标资格，不纳入采购名单。三是要加大对质量信用信息的社会公开力度，有效消除生产企业、监管部门、使用单位之间的信息不对称问题，通过发挥市场调节的基础性作用，切实提高质量违法成本，最大限度地挤压质量违法企业的生存空间，不断净化电线电缆行业的市场之间的竞争环境。

  “最近二十年来，我国电气火灾在建筑物火灾中所占的比例居高不下，其中线缆老化、短路引发的火灾早已引起各方重视，并随着旧城改造工作的推进而逐步得到解决。”陈众励称，但是，由于供配电系统的线缆选型不当、敷设方法欠佳而导致的火灾疏散受阻、灭火设施失效、消防施救困难等深层次问题依然普遍存在，譬如，我国多数既有大型公共建筑中所使用的电线电缆都还不具备低烟无卤特性。

  陈众励称，普通聚氯乙烯电线电缆燃烧时，不仅会延燃，导致火灾快速蔓延会，而且会产生具有酸性、腐蚀性和毒性的浓烟，将阻碍人员疏散并严重威胁消防人员的安全。而低烟无卤阻燃电线电缆则显着地减少了上述危害。

  “现在防火电缆的产值才有几十亿，我估计未来将有上千亿的市场空间。”叶本开表示，他们公司已投入了巨资进行防火电缆新技术的研发和应用。